“十条禁令”

按下“暂停键”

“‘9·22’烟花爆竹生产企业安全事故的代价非常沉重，教训非常深刻，给醴陵全市业内敲响了警钟，必须从源头上强化自查、自纠和自改，防患于未然。”国庆节期间，记者再次深入醴陵采访，该市明达烟花负责人表示，严格执行醴陵市委、市政府两办9月25日联合下发的“十条禁令”，按下“暂停键”，进行安全升级。

“十条禁令”包括：严禁无证照、证照失效组织生产；严禁防火、防爆、防雷、防静电“四防”设施不完备组织生产；严禁无企业负责人和专职安全管理人员带班值班组织生产；严禁应持证人员无证上岗；严禁隐患排查治理不到位、未经批准组织生产；严禁转包分包、委托加工和超许可范围、超人员、超药量及改变工房用途；严禁使用未经安全论证机械、违规检修作业和边施工边生产；严禁不按规定配备劳动防护用品组织生产；严禁高温、雷雨等极端天气组织生产；严禁非法下单、非法收购非法生产户的产品等。

全面停产进行

大排查大整改

痛定思痛，醴陵市各花炮企业自觉停产进行大整顿，各乡镇相关部门负责人下到企业认真督查，不留死角，并积极探索烟花鞭炮产业转型升级之路。目前，醴陵市394家花炮企业已全面停产，正在积极进行安全隐患排查和整改。

记者在南桥镇友亮出口花炮厂了解到，这是一家正在进行厂房扩建的企业，之前厂区面积狭小，生产设备落后，工房间距不到5米，今年上半年决定筹资4000万元扩建厂房。现在，该厂严格按照“十条禁令”要求，又在引线库结构设计方面也进行了相应的改进。据介绍，目前，全厂占地面积达50多亩，30多栋工房严格按照设计标准，每栋工房的距离是16米，仓库到有药工序工房的距离是40米，到无药工序的距离是25米，符合国家安全标准要求。

9月24日8时刚过，南桥镇党委、镇政府全体机关干部分头行动，对辖区内55家花炮企业的停产整顿情况进行了一次拉网式全面督查。在潼塘村燕鹏花炮厂，督查人员按照平面图对所有工房进行检查。检查中发现该厂虽然工房结构和安全距离都达到了国家标准，但是用途比较混乱，无药仓库储存了药饼，工房超量存放硫磺。对此，督查人员立即下达了整改通知。该厂负责人表示，将按照安监部门提出的意见，立即整改到位。

在东富镇，全镇34家烟花鞭炮企业已经全部停产整顿，记者暗访发现多家花炮企业的厂区内没有亮灯，车间全部关门落锁。只在该镇的东达出口花炮厂，看见有10多名工人清理厂房。企业负责人告诉记者，接到镇党委、镇政府传达的停产整顿通知后，他们第一时间组织工人进行隐患排查，目前已将生产车间里的原材料、半成品、成品全部入库封存。镇上干部也已经前来督查了2次。

醴陵将军烟花公司负责人建议说，尝试成立第三方专家小组介入烟花鞭炮企业的监管，让先进的、技术有保证的花炮企业做大做强，对落后的、小作坊式企业坚决予以淘汰，同时要加大烟花鞭炮行业从业人员的安全教育培训，真正做到安全生产意识入脑入心。

走转型升级、

科技兴安之路

“强化安全监管，是对生产过程的严格控制，而醴陵花炮安全生产根本出路在于劳动密集型向科技密集型升级。”醴陵市花炮局局长黎志清在日前的行业代表座谈会上表示，醴陵花炮产业要健康发展，必须走转型升级、科技兴安之路。

记者了解到，近年来，从接鞭机、插引机、包装机到装药机，醴陵的花炮机械方兴未艾，自动化程度越来越高，领跑了整个行业。随着数字化程度的普及，数控机床也已经逐步融入花炮行业了。

截至目前，醴陵市不少规模相对较大的企业，都在投入巨资研发花炮的数控设备，有的已初见成效。今后，该市花炮部门将致力整合花炮企业的优势资源，强力推进花炮自动化设备的研发和使用，力争引领企业通过工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化“五化”建设，实现产业的健康发展